7 cifras del absentismo: qué dicen y qué no | ORH
Informe ORH absentismo 2026

7 cifras del
absentismo:
qué dicen
y qué no.

El absentismo español se discute mucho y se mide poco. No existe una definición oficial ni un organismo que consolide el indicador: cada actor construye el suyo. Estas son las siete cifras que explican el fenómeno, y el límite exacto de lo que cada una permite concluir.

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Elaboración ORH sobre fuentes primarias
90° 180° 270° PROCESOS JORNADAS PERDIDAS INFORME ORH ABSENTISMO CONCENTRACIÓN · DURACIÓN · DIAGNÓSTICO · ESPERA LA INVERSIÓN QUE EXPLICA EL CAPÍTULO Casi todas las bajas son cortas. Casi todos los días perdidos, no. Hasta 15 días Más de un año
Javier Esteban
Experto invitado

Javier Esteban

Periodista y escritor especializado en mercado laboral.

Las cuatro cifras de partida

El absentismo español es, sobre todo, baja médica; y la baja médica se concentra

Cuatro magnitudes fijan el terreno: cuánto pesa la incapacidad temporal dentro del absentismo, en quién se concentra, dónde se acumulan los días y qué parte de la duración se decide fuera de la empresa.

88%
Del absentismo es baja médica
La incapacidad temporal supone el 5,56% de las horas pactadas, sobre un absentismo total del 6,35%. El resto son permisos retribuidos y otras causas.
Elaboración ORH sobre INE · ETCL, T1 2026
16,6%
Concentra el 69,6% de las bajas
Los trabajadores que encadenan más de un proceso al año acumulan además el 64,5% de las jornadas perdidas. Son un 55% más que en 2018.
Umivale Activa e Ivie · 2023
2,4%
Concentra el 34% de los días
Los procesos de más de un año fueron 200.000 en 2023 y sumaron 110 millones de jornadas: cuatro veces las de todas las bajas cortas juntas.
Umivale Activa e Ivie · 2023
132 días
De espera en traumatología
Primera consulta especializada. Es la mayor lista de espera del sistema y coincide con el grupo diagnóstico que más jornadas de baja consume.
Ministerio de Sanidad · SISLE-SNS, dic. 2025
01
Concentración, no distribución

La reiteración, no la incidencia

El crecimiento del absentismo por incapacidad temporal entre 2018 y 2023 se explica en su totalidad por el aumento de quienes registran más de un proceso al año. No hay más gente causando baja: hay más gente repitiendo.

Trabajadores que repiten 16,6%
Del total del Régimen General. Un 55% más que en 2018.
Bajas que concentran 69,6%
Casi siete de cada diez procesos de incapacidad temporal.
Jornadas que acumulan 64,5%
La concentración se sostiene en las dos métricas: no solo repiten más, también pierden más días.
Lo que este dato no demuestra. Que ese 16,6% abuse del sistema. Que una minoría concentre la mayor parte de algo es lo esperable cuando ese algo es la salud: en los sistemas sanitarios, una parte reducida de la población acumula habitualmente una proporción elevada de las necesidades asistenciales.

Repetir no significa lo mismo en todos los casos

La reiteración apunta a tres dinámicas distintas que conviene no mezclar, porque exigen respuestas diferentes.

Tres orígenes posibles
Patología crónica o recidivante. El proceso vuelve porque la enfermedad vuelve.
Exposición sostenida a un riesgo del puesto. El proceso vuelve porque las condiciones no han cambiado.
Procesos mal cerrados. El proceso vuelve porque nunca llegó a resolverse.
Dónde se concentra
Territorio: de más del 7% de jornadas perdidas en Canarias, País Vasco y Galicia a menos del 5% en Baleares, La Rioja y Madrid.
Sector: del 2,68% en información y comunicaciones al 8,69% en saneamiento y gestión de residuos.
02
Procesos frente a jornadas

El grueso de las bajas dura poco; el grueso de los días, no

Las jornadas perdidas son el producto de dos factores —cuántos procesos hay y cuánto dura cada uno— y el debate suele fijarse solo en el primero. Cuando se ordenan los procesos finalizados en 2023 por duración, la proporción se invierte por completo.

Reparto de los procesos

8,3 millones de procesos finalizados en 2023
70%Hasta 15 días
27,6%De 16 días a un año

Reparto de las jornadas perdidas

Los mismos procesos, medidos en días
8%
58%De 16 días a un año
34%Más de un año
Hasta 15 días · 5,8 millones de procesos, 25 millones de jornadas
Tramo intermedio · el que menos atención recibe
Más de un año · 200.000 procesos, 110 millones de jornadas

Los tramos extremos proceden de Umivale Activa e Ivie sobre microdatos de Seguridad Social. El tramo intermedio es elaboración propia por diferencia y no está publicado como tal: debe leerse como orden de magnitud, no como dato.

Lo que este dato no demuestra. Que baste con actuar sobre el 2,4% de procesos largos, porque ese porcentaje solo se conoce cuando han finalizado. La concentración es un hecho estadístico que se observa a posteriori, no una lista de personas identificable en la tercera semana. La larga duración es un punto de llegada, no de partida.
03
La serie, en primeros trimestres

La pandemia explica el escalón, no el nivel actual

El indicador es fuertemente estacional, así que solo pueden compararse trimestres equivalentes. Hecho así, la serie no describe una línea recta: describe tres tramos, y únicamente el tercero carece de explicación coyuntural.

3,5% 4,5% 5,5% 3,844,16 4,665,65 4,845,24 5,505,56 20192020 20212022 20232024 20252026 OLA DE ÓMICRON INCAPACIDAD TEMPORAL SOBRE HORAS PACTADAS · PRIMER TRIMESTRE DE CADA AÑO
2020 · El escalón

Un salto que no se revirtió

La incapacidad temporal subió setenta centésimas en un año y nunca volvió al nivel anterior.

2022 · El pico

Máximo absoluto de la serie

La ola de ómicron llevó el indicador al 5,65%. Bajó al 4,30% dos trimestres después.

2023-2026 · Lo que hay que explicar

Otras setenta y dos centésimas, sin epidemia

El único tramo que no responde a un episodio concreto. Coincide con cambios simultáneos en edad, organización del trabajo, capacidad asistencial, norma e incentivos.

El nivel del confinamiento, sin confinamiento. En el segundo trimestre de 2020, con el país cerrado y las cuarentenas tramitándose como incapacidad temporal, el absentismo alcanzó el 6,35% de las horas pactadas. En el primer trimestre de 2026 es exactamente el 6,35%. Con una diferencia: entonces la incapacidad temporal suponía el 4,94% y hoy supone el 5,56%.
04
El factor edad

La edad no dibuja una línea, dibuja tres curvas

Con los años la frecuencia de las bajas cae y su duración sube: dos curvas en direcciones opuestas. La salud mental no sigue ninguna de las dos, sino una propia que se eleva en el tramo intermedio y desciende después.

25-40 años 16-2526-35 36-4546-55 56+ TRAMO DE EDAD Frecuencia Duración Salud mental ESQUEMA CUALITATIVO · NO A ESCALA

Jóvenes: muchas bajas, muy cortas

El 80% de los procesos por causas infecciosas, respiratorias y digestivas se resuelve en menos de diez días.

Tramo intermedio: la salud mental

Rompe el gradiente. Ni frecuencia de joven ni duración de sénior: una curva propia entre los veinticinco y los cuarenta.

Sénior: pocas bajas, muy largas

Procesos degenerativos y crónicos cuya salida puede quedar condicionada por una prueba, una consulta o una cirugía.

Y la plantilla envejece

Los ocupados de 55 años o más han pasado del 14,2% al 21,7% entre 2013 y 2024. El indicador se desplaza aunque la salud de cada tramo no cambie.

Lo que este dato no demuestra. Que los trabajadores mayores rindan menos ni que los jóvenes tengan menor compromiso. Leer la edad como actitud, y no como morbilidad, es edadismo con apariencia estadística.
05
Salud mental

Explica una parte del fenómeno, no el fenómeno

Es el diagnóstico que más rápido crece y uno de los de mayor duración media. Y aun así no es el que más pesa donde más se acumulan los días. Las dos cosas son ciertas a la vez, y el debate público suele quedarse con la primera.

+136%

Lo que más crece

De 283.999 procesos por trastornos mentales y del comportamiento en 2016 a 671.618 en 2024. Su duración media es 2,5 veces superior a la del conjunto de diagnósticos.

38% vs 18,1%

Lo que más pesa

Entre los procesos en vigor de más de doce meses, las algias doblan a los trastornos mentales. Allí donde el absentismo se concentra, el primer grupo diagnóstico sigue siendo el musculoesquelético.

El desplazamiento de fondo

Juntas, salud mental y algias representan más de dos tercios del incremento del indicador entre 2018 y 2023. No es una coincidencia menor: son las dos grandes familias de lo que el propio estudio denomina patologías de difícil objetivación.

El absentismo se está desplazando desde diagnósticos donde una prueba puede acreditar la lesión hacia diagnósticos que descansan sobre el juicio clínico. Eso cambia las reglas de todo lo que viene después: la evaluación médica, el seguimiento, el retorno al puesto y el margen de discrepancia sobre cuándo procede el alta.

El dato que falta en el registro
De los 420.783 procesos por salud mental contabilizados en los siete primeros meses de 2025, 708 se reconocieron como contingencia profesional: el 0,17%.
No es solo infrarreconocimiento: los trastornos mentales no figuran en el cuadro de enfermedades profesionales. Que un proceso conste como contingencia común no significa que el trabajo no haya influido; significa que el registro no lo recoge.
Lo que este dato no demuestra. Que la evolución de la salud mental explique por sí sola el absentismo: confundir velocidad de crecimiento con peso lleva a diseñar políticas para la parte más visible del fenómeno, no necesariamente para la que concentra mayor impacto. Tampoco permite repartir el aumento entre más enfermedad, un umbral diagnóstico desplazado y un uso de la prestación sin limitación que lo justifique. Las tres hipótesis son sostenibles y ningún registro disponible permite ponderarlas.
06
Fuera del perímetro de la empresa

Una parte de la duración depende de tiempos que la empresa no controla

El médico de atención primaria que decide mantener la baja no ve en qué punto de la lista de espera está el paciente. Mientras se espera una prueba, una consulta o una intervención, el proceso sigue abierto y el indicador sigue contando.

Espera media en traumatología · primera consulta
La Rioja41
País Vasco65
Galicia76
Madrid89
Media del SNS132
Andalucía172
Aragón188
Cataluña188

Ministerio de Sanidad, SISLE-SNS, datos a 31 de diciembre de 2025. Un mismo diagnóstico, un mismo derecho reconocido y casi cinco meses de diferencia según el código postal.

Los sistemas no se hablan

Quien emite la baja no ve la posición del paciente en la lista de espera.
Quien gestiona la lista no computa el coste laboral de la demora.
Quien asume parte del coste de la prestación no tiene capacidad para ordenar el calendario asistencial del sistema público.
La escala del embudo

Traumatología encabeza las dos listas del sistema: 200.584 pacientes pendientes de intervención, con 137 días de demora media, y la mayor lista de primeras consultas. Casi siete de cada diez citas superan los sesenta días.

Lo que este dato no demuestra. Causalidad: ninguna cifra permite atribuir a la espera un número concreto de días perdidos. Ni que la empresa carezca de margen. Que no controle los tiempos asistenciales no significa que no controle nada: la adaptación del puesto, el contacto con la persona ausente y la reincorporación gradual no dependen de ninguna lista de espera.
Síntesis

Siete hallazgos

Cada cifra corrige una creencia instalada. Ninguna, aislada, señala a un responsable.

01

Hablar de absentismo es hablar de baja médica

El 88% de las horas de absentismo corresponde a incapacidad temporal. Lo que se discute como problema de asistencia es, en su inmensa mayoría, un proceso clínico certificado.

02

El crecimiento viene de quienes repiten

El aumento entre 2018 y 2023 se explica en su totalidad por quienes registran más de un proceso al año. No hay más gente causando baja: hay más gente repitiendo.

03

Contar bajas no es medir absentismo

El 70% de los procesos dura quince días o menos y aporta el 8% de las jornadas. El 2,4% que supera el año concentra el 34%.

04

La edad cambia el tipo de baja, no solo su cantidad

Frecuencia y duración se mueven en direcciones opuestas, y la salud mental sigue una curva propia que se eleva en el tramo intermedio.

05

Lo que más crece no es lo que más pesa

La salud mental crece un 136% y dura 2,5 veces más que la media. Pero entre los procesos de más de un año, las algias la doblan.

06

Una parte de la duración se resuelve en un hospital

132 días de espera media en traumatología, con una horquilla territorial de 41 a 188 días para el mismo diagnóstico.

07

El absentismo no señala un culpable

Emerge de la interacción entre salud, organización del trabajo, diseño de la prestación, capacidad asistencial, norma e incentivos. Ninguno de esos factores es ilegítimo. Ninguno opera con la misma lógica que los demás.

Que el absentismo no se explique principalmente por la voluntad individual no significa que esa voluntad no cuente: los incentivos modifican el comportamiento y ningún registro permite acotar cuánto. Lo que sí puede afirmarse es más modesto y más útil: que no tiene una causa dominante identificada, y que quien diga lo contrario —en cualquier dirección— está afirmando más de lo que las cifras permiten. Mientras siga discutiéndose quién tiene la culpa, seguirá sin discutirse lo único que las cifras señalan con claridad: que nadie responde de la interacción entre las partes.

Con la colaboración de
SD Worx Acció Preventiva Labormatters Peoplematters

ORH es una plataforma que genera, reúne y comparte conocimiento experto en gestión de personas en las organizaciones. Su propósito es el de acompañar a los profesionales y a las organizaciones apórtandoles información de valor que les ayude a tomar las mejores decisiones en materia de gestión empresarial y de talento.

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