La Cámara de Comercio alerta de una desaceleración en la creación de empleo

  27/10/2025
  6 min.
La Cámara de Comercio de España analiza los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) y advierte que, aunque el mercado laboral mantiene signos de solidez en el cierre de 2025, la creación de empleo muestra una evolución más contenida, aún condicionada por desequilibrios estructurales. Para consolidar los avances, será clave reforzar la calidad del empleo y garantizar un entorno regulatorio estable y competitivo que favorezca la inversión y la contratación. En este escenario, el fortalecimiento del tejido productivo se perfila como elemento esencial para sostener el crecimiento económico y laboral a medio y largo plazo.
Un repaso a los últimos datos de la EPA

Según los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) publicados por el INE, el número de personas ocupadas en España alcanzó los 22.387.100, lo que representa un incremento del 0,5 % respecto al trimestre anterior (+118.400 personas) y un 2,6 % más que en el mismo periodo de 2024 (+564.100 personas). La creación de empleo se concentró mayoritariamente en el sector privado, que generó el 90 % de los nuevos puestos de trabajo. En términos interanuales, el sector servicios volvió a liderar el crecimiento de la ocupación, con 315.600 nuevos empleos, lo que equivale al 55,9 % del aumento total.

Tipología de empleo

  • Empleo asalariado: aumentó en 129.200 personas respecto al trimestre anterior (+0,7%) y en 442.800 en comparación interanual (+2,4%).
  • Trabajo por cuenta propia: registró una leve caída trimestral del 0,3% (-10.500 personas), aunque en términos interanuales creció un 3,9% (+122.400 personas).

Dinámica de la población activa e inactiva

  • La población activa creció en 178.500 personas en el trimestre (+0,7%), de las cuales 140.100 corresponden a población española (78,5% del total). En comparación con el año anterior, el aumento fue de 423.100 personas (+1,7%).
  • La población inactiva mantuvo la tendencia descendente iniciada en el segundo trimestre, con una reducción del 0,4% (-65.500 personas). No obstante, en términos interanuales se observó un repunte del 0,6% (+108.800 personas).

Situación del desempleo

El número de personas en situación de paro aumentó en 60.100 respecto al trimestre anterior (+2,4%), aunque descendió en 140.900 en comparación con el mismo periodo de 2024 (-5,1%). El total de desempleados se sitúa en 2.613.200 personas, con una tasa de paro del 10,45%, lo que supone 0,17 puntos más que el trimestre anterior y 0,76 puntos menos que hace un año.

Impacto en los hogares

El número de hogares con todos sus miembros activos en paro se redujo un 0,8% en el trimestre (-6.100 hogares) y un 7,5% interanual (-63.700 hogares), hasta alcanzar los 790.800 hogares en esta situación.

Análisis de la Cámara de Comercio de España
  • Evolución del mercado laboral en el tercer trimestre: Los datos correspondientes al tercer trimestre de 2025 reflejan una desaceleración en el ritmo de creación de empleo. Aunque la ocupación mantiene una trayectoria ascendente, el aumento del paro —ligado al crecimiento de la población activa— evidencia una moderación del ciclo económico. El sector privado, impulsado por la actividad estacional, volvió a ser el principal motor de generación de empleo.
  • Contexto económico: incertidumbre y moderación. Esta evolución se produce en un entorno marcado por incertidumbres internas y externas. A nivel internacional, las tensiones comerciales y geopolíticas han disminuido gradualmente. Los acuerdos alcanzados por Estados Unidos con sus principales socios —especialmente el pactado con la Unión Europea en julio— han contribuido a reducir parcialmente la incertidumbre sobre el marco comercial global. Aunque los escenarios más extremos, como nuevas subidas arancelarias, parecen descartados a corto plazo, persisten dudas sobre el rumbo de las negociaciones y la evolución de los conflictos geopolíticos, lo que sugiere que la incertidumbre internacional seguirá siendo elevada en los próximos meses.
  • Lectura prudente de los datos laborales: En este contexto, los indicadores del mercado de trabajo deben analizarse con cautela y visión estructural. En el plano interno, persisten desafíos de fondo que requieren respuestas decididas. Según el Estudio sobre Clima Empresarial en España, elaborado por la Cámara de España, el 54% de las empresas confía en una evolución positiva en 2025 y el 52% mantiene esa expectativa para 2026. Sin embargo, esta confianza se ve matizada por la incertidumbre política, señalada como el principal riesgo económico.
Principales preocupaciones empresariales

Las compañías identifican tres retos prioritarios:

  • Aumento de los costes laborales
  • Presión fiscal
  • Escasez de perfiles profesionales adecuados

Para abordarlos, se considera esencial:

  • Reforzar la conexión entre educación y empleo
  • Modernizar las políticas de formación e intermediación
  • Agilizar los trámites administrativos que dificultan la contratación
  • Mejorar la eficacia de las políticas pasivas, incentivando la búsqueda activa de empleo

Estas medidas permitirían dinamizar el mercado laboral y fomentar una creación de empleo más estable y sostenible, en un entorno marcado por la transformación tecnológica y los cambios demográficos.

Reformas estructurales para un empleo de calidad

La Cámara de España subraya la necesidad de avanzar en reformas que impacten directamente en la calidad y sostenibilidad del empleo. Entre las prioridades destacan:

  • Adecuar la formación profesional y universitaria a las necesidades del tejido productivo
  • Evaluar con rigor las políticas activas de empleo
  • Reducir las barreras burocráticas a la contratación
  • Facilitar una transición más ágil hacia el empleo

Además, se considera clave que el marco regulatorio y fiscal favorezca la competitividad empresarial, mediante:

  • Simplificación administrativa
  • Revisión de cotizaciones sociales
  • Impulso a la inversión productiva
  • Fomento del empleo de calidad
El papel central del tejido productivo

El fortalecimiento del tejido empresarial —base de la economía social de mercado— requiere políticas que lo sitúen en el centro de la estrategia económica. Entre las medidas propuestas destacan:

  • Reducción de cotizaciones sociales
  • Simplificación del Impuesto sobre Sociedades
  • Eliminación de cargas administrativas innecesarias
  • Revisión de umbrales regulatorios que limitan el crecimiento

Estas acciones buscan estimular la inversión, el emprendimiento y la generación de empleo.

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