Formaciones obligatorias en España: mapa para equipos de L&D

  11/11/2026
  30 min.

Describe tu organización y obtén la matriz de obligaciones formativas por colectivo, con el momento en que la norma activa cada exigencia y la evidencia que conviene conservar.

Esta herramienta ayuda a responder cuatro preguntas prácticas: ¿Qué me exige la ley? ¿A quién de mi organización afecta exactamente? ¿Cuándo se activa cada exigencia? ¿Qué debo documentar y conservar?

Cuatro tipos de exigencia

La siguiente matriz clasifica las obligaciones en función de cuánto concreta la norma la formación.

A Formación expresa La norma impone formar de forma explícita a un colectivo.
B Competencia o capacitación La norma exige acreditar competencia o capacitación para una función o un riesgo.
C Medida que puede incluir formación La norma exige una política o medida; formar es una opción, no un mandato.
D Derecho de formación No obliga a formar: reconoce un derecho de la persona trabajadora que la empresa debe atender.
Paso 1Matriz de obligaciones por colectivo

La matriz parte de un perfil por defecto: más de 50 personas, con tratamiento de datos personales, equipos de trabajo y pantallas. Ajústalo en el paso 2 para ver solo lo que aplica a tu organización. Abre cada fila para ver qué exige, cuándo se activa y qué evidencia conservar.

Toda la plantilla7 ámbitos
A PRL — formación de puesto Toda la plantilla, según los riesgos de su puesto Art. 19, Ley 31/1995
Qué exige

Formación teórica y práctica suficiente y adecuada a los riesgos del puesto. Dentro de la jornada siempre que sea posible o, si no, descontando de ella el tiempo invertido; su coste no recae nunca en el trabajador

Cuándo se activa

Al contratar, cualquiera que sea la modalidad o duración del contrato; ante cambios de funciones, nuevas tecnologías o cambios en los equipos; repetición periódica si es necesaria

Evidencia clave

Registros de asistencia; acreditación de adecuación al puesto

A Violencias sexuales Toda la plantilla, como destinataria de la oferta formativa Art. 12, LO 10/2022
Qué exige

Promover la sensibilización y ofrecer formación para la protección integral frente a las violencias sexuales a todo el personal. La obligación es ofrecerla, no garantizar que todo el personal la complete

Cuándo se activa

Sin periodicidad fijada por la norma

Evidencia clave

Oferta y convocatoria documentadas; registro de participantes; documentación en el protocolo

A Desconexión digital Toda la plantilla, incluidos los puestos directivos Art. 88.3 LO 3/2018; art. 18 Ley 10/2021
Qué exige

Política interna, elaborada previa audiencia de la representación, que defina las modalidades de ejercicio del derecho y las acciones de formación y sensibilización sobre un uso razonable de las herramientas tecnológicas. La ley no fija número, contenido ni duración

Cuándo se activa

Al aprobar la política; sin periodicidad fijada por la norma

Evidencia clave

Política documentada; constancia de la audiencia a la representación; registro de las acciones de formación y sensibilización realizadas

C Igualdad y no discriminación Según las medidas que adopte la empresa Ley 15/2022, integral para la igualdad de trato
Qué exige

Adoptar medidas para prevenir y eliminar la discriminación; la formación puede ser una de ellas según diagnóstico; sin obligación de curso específico reglamentado

Cuándo se activa

Según las medidas adoptadas

Evidencia clave

Documentación de las medidas adoptadas; políticas internas de no discriminación

C Planes de igualdadDesde 50 personas trabajadoras Según el diagnóstico y las medidas del plan LO 3/2007; RD 901/2020
Qué exige

Diagnosticar, negociar e implantar medidas; la formación puede ser una de ellas si el diagnóstico lo justifica

Cuándo se activa

Según el calendario de medidas del plan

Evidencia clave

Informe de seguimiento; actas de la comisión de igualdad

C Canal interno de informaciónDesde 50 personas trabajadoras o, sin umbral de plantilla, si la entidad está en el ámbito del art. 10.1.b de la Ley 2/2023 Toda la plantilla, como destinataria de la información sobre el canal Ley 2/2023 de protección del informante
Qué exige

Establecer el canal e informar al personal de su existencia; la formación no es obligatoria por ley

Cuándo se activa

Sin periodicidad fijada por la norma

Evidencia clave

Documentación del canal; registros de comunicación al personal

A Igualdad y no discriminación LGTBIMás de 50 personas trabajadoras Según el conjunto planificado de medidas Ley 4/2023; RD 1026/2024
Qué exige

Módulos formativos específicos sobre los derechos de las personas LGTBI en los planes de formación

Cuándo se activa

Según el conjunto de medidas pactado

Evidencia clave

Acreditación de incorporación al plan; registro de participantes

Funciones designadas, tareas y exposición10 ámbitos
A Emergencias y primeros auxilios Personal designado para emergencias, primeros auxilios o extinción Art. 20, Ley 31/1995
Qué exige

Formación específica según función asignada

Cuándo se activa

Al designar a la persona; actualización periódica

Evidencia clave

Registro de designaciones; acreditación de formación por función

B Protección de datos Personal con acceso a datos personales, según nivel de riesgo RGPD arts. 5.2, 24, 32 y 39; LO 3/2018
Qué exige

Capacitación necesaria para el tratamiento seguro y conforme; medidas apropiadas al rol y los riesgos

Cuándo se activa

Sin periodicidad fijada; según rol y riesgo

Evidencia clave

Evidencia de las medidas adoptadas; sin plantilla única reglamentada

B Equipos de trabajo Trabajadores que utilizan equipos de trabajo RD 1215/1997, art. 5
Qué exige

Formación e información sobre el uso seguro del equipo y los riesgos residuales

Cuándo se activa

Como mínimo, los del art. 19 LPRL

Evidencia clave

Registros de instrucción; documentación técnica del equipo

B Pantallas de visualización Trabajadores que usan habitualmente equipos con pantalla durante una parte relevante de su trabajo normal RD 488/1997, art. 5
Qué exige

Formación e información adecuadas sobre los riesgos de los equipos con pantalla y las medidas de prevención; formación sobre las modalidades de uso de los equipos

Cuándo se activa

Antes de empezar este tipo de trabajo y cada vez que la organización del puesto se modifique de manera apreciable

Evidencia clave

Registros de formación; evaluación de riesgos del puesto

C Reglamento de IA — alfabetización Personal que opera o utiliza sistemas de IA por cuenta de la organización Art. 4, Reg. (UE) 2024/1689, mod. 2026/1744
Qué exige

Medidas para promover la alfabetización en IA; sin curso ni certificación prescritos

Cuándo se activa

Sin periodicidad fijada por la norma

Evidencia clave

Sin plantilla normativa; recomendable documentar medidas, colectivo y criterios

B Legionela Personal que opera o mantiene instalaciones de riesgo RD 487/2022, art. 18
Qué exige

Formación específica sobre riesgos y medidas de control; acreditación de competencia

Cuándo se activa

No recogido en este mapa

Evidencia clave

Registro de formación del personal; documentación del plan de control

B Amianto Trabajadores en desamiantado, demolición o mantenimiento con amianto RD 396/2006, art. 13
Qué exige

Formación impartida por entidad acreditada

Cuándo se activa

Antes de iniciar los trabajos; actualización periódica

Evidencia clave

Certificado de formación; registro de trabajadores formados

B Agentes químicos Trabajadores expuestos a agentes químicos peligrosos RD 374/2001
Qué exige

Información y formación sobre riesgos, medidas preventivas y uso de EPI

Cuándo se activa

Como mínimo, los del art. 19 LPRL

Evidencia clave

Registros de formación; evaluación de riesgos

B Agentes biológicos Trabajadores expuestos o con riesgo de exposición por su actividad RD 664/1997, art. 12
Qué exige

Información y formación sobre riesgos potenciales, precauciones y EPI necesarios

Cuándo se activa

Como mínimo, los del art. 19 LPRL

Evidencia clave

Registros de formación; plan de prevención de la exposición

B Radiaciones ionizantes Trabajadores expuestos clasificados en categoría A o B RD 1029/2022, art. 23
Qué exige

Formación sobre riesgos, medidas de protección y procedimientos de emergencia

Cuándo se activa

Como mínimo, los del art. 19 LPRL

Evidencia clave

Registro de formación; acreditación del supervisor de protección radiológica

Actividad regulada8 ámbitos
A Blanqueo de capitales Personal incluido en el plan anual de formación del sujeto obligado Art. 29, Ley 10/2010
Qué exige

Plan anual de formación permanente adaptado a los riesgos del negocio

Cuándo se activa

Plan anual; actualización ante cambios normativos

Evidencia clave

Plan anual documentado; registro de participantes; evaluación del aprovechamiento

A Transporte profesional (CAP) Conductores profesionales incluidos en el ámbito del CAP RD 284/2021
Qué exige

35 horas de formación continua impartida por centro homologado

Cuándo se activa

Cada cinco años

Evidencia clave

Certificado de cualificación del conductor; inscripción en RENACREND

A Seguridad privada Vigilantes de seguridad habilitados Ley 5/2014; RD 2364/1994, art. 57
Qué exige

Formación continua mínima de 20 horas para vigilantes; contenidos fijados por normativa

Cuándo se activa

Anual

Evidencia clave

Registro de horas realizadas; acreditación por la empresa

B Seguridad alimentaria Manipuladores de alimentos, según su actividad Reglamento (CE) 852/2004, Anexo II, Cap. XII
Qué exige

Supervisar, instruir y formar a los manipuladores según su actividad; sin curso de formato único

Cuándo se activa

Según la actividad del manipulador

Evidencia clave

Registros de formación o instrucción; documentación del sistema APPCC

B Construcción Trabajadores en obra, por puesto, función y nivel de riesgo Ley 32/2006; RD 1109/2007; convenios sectoriales
Qué exige

Formación mínima por puesto, función y nivel de riesgo; tarjeta profesional de la construcción (TPC)

Cuándo se activa

No recogido en este mapa; revisar el convenio sectorial

Evidencia clave

Tarjeta profesional de la construcción; registros de formación específica

B Transporte ADR (mercancías peligrosas) Conductores; asesor de seguridad en las empresas obligadas Acuerdo ADR (Reg. UE 2022/1998)
Qué exige

Certificado ADR para conductores; asesor de seguridad para las empresas obligadas

Cuándo se activa

Vigencia del certificado ADR

Evidencia clave

Certificado ADR vigente; nombramiento del asesor de seguridad

B Servicios de inversión (MiFID) Personal de asesoramiento Ley 6/2023, art. 195; Guía técnica CNMV
Qué exige

Acreditar conocimientos y competencias adecuados

Cuándo se activa

Evaluación y actualización periódicas

Evidencia clave

Expediente de cualificaciones; informe anual al supervisor

B Resiliencia operativa digital (DORA) Órgano de dirección; personal TIC Reglamento (UE) 2022/2554, arts. 5 y 13
Qué exige

Órgano de dirección: conocimientos sobre riesgos TIC. Personal TIC: formación en resiliencia operativa digital

Cuándo se activa

No recogido en este mapa

Evidencia clave

Plan de formación documentado; competencias del órgano de dirección registradas

Derechos de formación de la persona trabajadora1 ámbitos
D Permiso retribuido de formación Personas con al menos un año de antigüedad en la empresa Art. 23.3, Estatuto de los Trabajadores
Qué exige

Permiso retribuido de veinte horas anuales de formación profesional para el empleo vinculada a la actividad de la empresa, acumulables hasta cinco años. El modo de disfrute lo fija el convenio o, en su defecto, el acuerdo entre las partes

Cuándo se activa

Anual, desde el primer año de antigüedad

Evidencia clave

Registro de solicitudes y horas disfrutadas; cláusula del convenio o acuerdo aplicable

La copia respeta el perfil y el tipo seleccionados. Al pegarla encontrarás tres columnas vacías: responsable interno, disparador interno (el evento o sistema que debe activar la necesidad en tu organización) y próxima revisión. Son las que ningún mapa normativo puede rellenar por ti, porque dependen de cómo se reparten la gestión PRL, Compliance, Protección de Datos y L&D en tu organización.

Dos ámbitos en tramitación: NIS2 no se incluye en la matriz porque España no ha notificado la plena transposición de la directiva (noviembre de 2026). Los riesgos psicosociales tampoco, porque el anteproyecto de reforma de la normativa preventiva sigue en tramitación. Cuando alguno de los dos se consolide como exigencia reglamentada, este mapa se actualizará.
Paso 2El perfil de tu organización

Marca lo que se da en tu organización. La matriz del paso 1 y el recuento se ajustan en cuanto cambias una respuesta.

La matriz del paso 1 muestra todas las obligaciones recogidas en el mapa. Activa JavaScript en tu navegador para filtrarlas según el perfil de tu organización.

Nota metodológica: Este mapa recoge las principales obligaciones estatales y europeas de formación, capacitación y alfabetización que pueden afectar a las empresas y sus plantillas. Se distingue entre obligaciones expresas de formación (A), exigencias de competencia o habilitación (B), normas que pueden requerir formación como medida de cumplimiento (C) y derechos de formación de la persona trabajadora (D). La inclusión de una materia no implica que exista un curso obligatorio para toda la plantilla.

Qué no contiene este mapa

Para que el inventario sea realmente útil en una empresa concreta, hay que incorporar cuatro capas que una tabla estatal común no puede resolver:

01
Convenios colectivos sectoriales y de empresa

Pueden establecer contenidos, duraciones, acreditaciones y obligaciones de formación que amplían o concretan la normativa general. Construcción es un ejemplo claro.

02
Normativa autonómica

Especialmente relevante en sanidad, servicios sociales, educación, espectáculos, actividades con menores y determinadas actividades industriales. Conviene distinguir dos situaciones: en unos casos la comunidad autónoma fija requisitos propios; en otros, la norma es estatal y la comunidad se limita a aplicarla, porque expide la habilitación, lleva el registro o inspecciona.

03
Autorizaciones y condiciones de actividad

Algunas empresas tienen obligaciones de formación ligadas a licencias, registros, autorizaciones administrativas o condiciones de funcionamiento.

04
Evaluación de riesgos y procedimientos internos

No crean una obligación distinta: concretan el contenido de la formación que exige el artículo 19 de la Ley 31/1995, suficiente y adecuada a los riesgos del puesto. Por eso pueden hacer necesaria una formación específica que ninguna ley formula como curso, pero sin la cual no se cumple el deber de protección.

Para ir más allá del mapa

Por qué la regulación ha contribuido a configurar una sólida cultura de acreditación de la ejecución, y qué falta para que esa cultura incluya también la evaluación del impacto → Las obligaciones normativas nos han enseñado a gestionar la formación, no a evaluarla (Maite Sáenz, ORH)

Alcance y advertencias: este mapa recoge las principales obligaciones estatales y europeas de formación, capacitación y alfabetización que pueden afectar a las empresas y sus plantillas en el ámbito privado español, vigentes a noviembre de 2026. Incluye obligaciones transversales y sectoriales de mayor incidencia. No sustituye el análisis de la normativa autonómica, los convenios colectivos, las autorizaciones sectoriales ni la evaluación de riesgos de cada organización. La inclusión de una materia no implica que exista un curso obligatorio para toda la plantilla. Antes de dar por definitivo el inventario de obligaciones de una organización concreta, contrasta con las áreas de Prevención de Riesgos Laborales, Compliance y Asesoría Jurídica. Última actualización: noviembre de 2026.

CEO de ORH, plataforma de conocimiento e innovación en gestión estratégica de personas en las organizaciones creada en 2006. Es Licenciada en Periodismo y bajo la cabecera Observatorio de Recursos Humanos ha puesto en marcha proyectos como ORHIT-Observatorio RH de Innovación y Transformación, OES-Observatorio de Empresas Saludables, SFS-Empresas Saludables, Flexibles y Sostenibles e IA+Igual.

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